Dasar-dasar dan pembentukan peraturan perundang-undangan meliputi proses, teknik, bahasa, norma hukum, tata susunan (hirarki), jenis-jenis, fungsi, dan materi muatan yang harus dituangkan dalam suatu peraturan perundang-undangan.
Buku ini adalah karya yang mengulas secara rinci filsafat hukum dan filsafat moral Bentham di bidang hukum, terbagi menjadi prinsip-prinsip legislasi, prinsip-prinsip hukum perdata, dan prinsip-prinsip hukum pidana.